INFORME POBREZA OCULTA EN TEUSAQUILLO

ALCALDÍA LOCAL DE TEUSAQUILLO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD -
PROYECTO: 1431- 07 DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA (SIFIP) EN LA LOCALIDAD 13.

COMPONENTE: INDICADORES DE POBREZA OCULTA DE LA LOCALIDAD 13.

ESTUDIO: DETERMINACION DE LOS INDICADORES DE POBREZA OCULTA DE LA

LOCALIDAD 13: TEUSAQUILLO

INFORME FINAL
CONTRATISTA: HERNAN VICENTE PABÓN DORADO
Economista
BOGOTÁ, DICIEMBRE DE 2007

 

TABLA DE CONTENIDO
Presentación
1. Antecedentes conceptuales sobre la pobreza y su forma de medición en Colombia.

2. Aplicación de los indicadores de medición de la pobreza y la estratificación en Bogotá.

3. Caracterización socioeconómica de la localidad de Teusaquillo y resultados de la
estratificación actual.

4. Definición de nuevos parámetros para la medición de la pobreza aplicables a la
localidad de Teusaquillo y la obtención de indicadores.

5. Encuesta para determinar las características socioeconómicas de la localidad de
Teusaquillo y verificar los lineamientos metodológicos sugeridos.

6. Conclusiones sobre la aplicación de este estudio a políticas locales de bienestar
social

7. Recomendaciones para realizar el proceso de socialización de los resultados del
estudio.

ANEXOS

PRESENTACIÓN

Este documento es el informe final del estudio denominado INDICADORES DE
POBREZA OCULTA de la localidad de Teusaquillo, que me comprometí a adelantar
según contrato suscrito con la Corporación UNUMA en representación de la Universidad Nacional Abierta y al Distancia –UNAD- el 23 de Octubre del presente año.
Dicho estudio es una de los componentes del PROYECTO: 1431- 07 DISEÑO E
IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN PARA LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA (SIFIP) EN LA LOCALIDAD 13, cuyo objetivo es:
“construir indicadores (generales y particulares) que reflejen las necesidades insatisfechas o seriamente limitadas de los habitantes de la localidad, como parte del sistema de información local, a partir de la aplicación de instrumentos para la identificación de los niveles de pobreza oculta, con el fin de generar herramientas para la participación ciudadana en la planeación local y para la focalización de la inversión social”.
De acuerdo con el propósito señalado y de conformidad con mi propuesta presentada a la señora alcaldesa de la Localidad de Teusaquillo, este documento consta de siete
capítulos, así:
1. Antecedentes conceptuales sobre la pobreza y su forma de medición en Colombia:
donde se hace una descripción de la conceptualización vigente sobre el tema de la
pobreza, su significado y tendencias, y sobre los métodos aplicados en su medición
cuantitativa. Además, se analiza la aplicación que han tenido los indicadores de
medición de la pobreza en Colombia desde los años ochenta y las consecuencias
económicas y sociales de la estratificación socioeconómica en el país, derivadas de
las normas que han desarrollado nuestra Constitución Política en materia social.

2. Aplicación de los indicadores de medición de la pobreza y la estratificación en Bogotá,
que presenta la forma como se han aplicado los indicadores de medición de la
pobreza y la estratificación en Bogotá, sus resultados, avances y limitaciones
prácticas. En la segunda parte se analiza la estratificación en la localidad de
Teusaquillo y una breve correlación con los resultados de Bogotá y de otras
localidades.
3. Caracterización socioeconómica de la localidad de Teusaquillo y resultados de la
estratificación actual. Se efectúa un análisis integrado de la caracterización
socioeconómica de la localidad de Teusaquillo con énfasis en los niveles de pobreza y vulnerabilidad de la población, a partir de diferentes estudios realizados, estadísticas de Bogotá y reflexiones institucionales y de expertos en el tema. Con base en ello se plantean conclusiones acerca de la falta de correlación existente entre la caracterización realizada y los resultados de la actual estratificación socioeconómica,
lo cual justifica la revisión de los parámetros existentes o la formulación de nuevos
indicadores.
4. Definición de nuevos parámetros para la medición de la pobreza aplicables a la
localidad de Teusaquillo y obtención de indicadores. Con base en la reflexión del
capitulo anterior, se recomiendan “ajustes” en los parámetros para la medición de la
pobreza, que conducen a la deducción de un indicador de la denominada “pobreza
oculta” aplicable a la localidad de Teusaquillo. Al indicador se le establecen sus
características cualitativas y cuantitativas, las variables para su medición y los
procedimientos a aplicar para su determinación y el alcance del mismo.

5. Encuesta para determinar las características socioeconómicas de la localidad de
Teusaquillo y verificar los lineamientos metodológicos sugeridos. A manera de prueba
“piloto” se realizó una encuesta que permitió caracterizar la localidad desde el punto
de vista socioeconómico, focalizando sus problemas en forma desagregada por
barrios y manzanas; y se verificaron las variables de aplicación de la metodología del
indicador diseñado y se presentan los resultados generales obtenidos en la encuesta.

6. Se plantean conclusiones sobre la aplicación de los indicadores diseñados a políticas públicas de bienestar socioeconómico de la localidad.

7. Se efectúan recomendaciones sobre la metodología a seguir para adelantar el
proceso de socialización del estudio, con el fin de cualificar la participación
comunitaria en los procesos de planeación del desarrollo local que se aplicarán en el
primer semestre de 2008, con motivo del trámite del próximo Plan de Desarrollo de la
Localidad 2008- 2011. Además, contiene tres anexos con la siguiente información:

1. Planificación y desarrollo de la encuesta

2. Fuentes documentales: Inventario de la información disponible sobre la localidad
13. Teusaquillo.

3. Tablas resultado de la encuesta y estimación del número de pobres en el área y
en la localidad 13.

Espero que este documento se constituya en un instrumento que aporte efectivamente
al conocimiento de la realidad socioeconómica de la localidad y a la participación
comunitaria antes mencionada.

 

 

 

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