CONTENIDO

1. Antecedentes conceptuales sobre la pobreza y su forma de medición en Colombia

2. Aplicación de los indicadores de edición de la pobreza y la estratificación en Bogotá.

3. Caracterización socioeconómica de la localidad de Teusaquillo y resultados de la
estratificación actual.

4. Definición de nuevos parámetros para la medición de la pobreza aplicables a la localidad de Teusaquillo y la obtención de indicadores

5. Encuesta para determinar las características socioeconómicas de la localidad de Teusaquillo y verificar los lineamientos metodológicos sugeridos.

6. Conclusiones sobre la aplicación de este estudio a políticas locales de bienestar
social

7. Recomendaciones para realizar el proceso de socialización de los resultados del estudio.

 

INFORME POBREZA OCULTA EN TEUSAQUILLO

2. APLICACIÓN DE LOS INDICADORES DE MEDICIÓN DE LA POBREZA YLA ESTRATIFICACIÓN EN BOGOTÁ


En este capítulo se presenta la metodología aplicada en la estratificación de Bogotá y los resultados obtenidos, al igual que los de los otros indicadores de medición de la pobreza presentados en el Capítulo 1°. Posteriormente se analizan los resultados de la
36 estratificación y de los otros indicadores en la localidad de Teusaquillo y una breve
comparación de los mismos con los resultados de Bogotá y de otras localidades.

2.1. LA ESTRATIFICACIÓN EN BOGOTÁ D.C.
2.1.1. Normas
En Bogotá D.C, por ser una entidad territorial perteneciente a la república de Colombia, se aplican las normas nacionales y las metodologías sobre estratificación socioeconómica  que analizamos en el capítulo anterior.
Sin embargo, a partir de 1997 se incluyó una modificación a la metodología urbana del
DNP14, para estratificar el Distrito Capital se deben investigar ¨las características físicas externas de las viviendas, su entorno inmediato y su contexto urbanístico mediante un censo de estratificación. Se considera que estas características están relacionadas con la calidad de vida de las personas que habitan dichas viviendas¨.
En cumplimiento de la obligación establecida en áreas que presentan problemas de riesgo natural, por el peligro virtual o real de
deslizamientos, inundaciones, terrenos pantanosos, etc.
Criterio 2. Desviación social o zonas de tolerancia: Las zonas de desviación social o
tolerancia son los espacios físicos de las ciudades en donde residen, principalmente,
grupos humanos reconocidos por tener comportamientos delincuenciales, dedicarse al
negocio de la prostitución o a la distribución o consumo de drogas.
Criterio 3. Desarrollo progresivo sin consolidar: Son las zonas de la ciudad ocupadas
por viviendas que se caracterizan por su estado inconcluso. Pueden estar en obra negra
o con fachadas sin cubrir o sin pintar y azoteas provisionales, cuyas planchas serán con el
tiempo pisos adicionados a la edificación. Se encuentran, también, viviendas terminadas
con características físicas que manifiestan que se han venido construyendo por etapas a
través de los años, proceso cuya culminación se podrá demorar debido a los escasos
recursos de sus propietarios.
De igual manera, estos espacios se identifican por encontrarse manzanas con
edificaciones dispersas o lados de manzana con abundante presencia de lotes sin cerrar
o sin destino conocido; estas características hacen que dichos espacios aparezcan en
proceso de consolidación desde el punto de vista urbanístico.
41
Criterio 4. Deterioro urbanístico: Son zonas generalmente del centro histórico de la
ciudad o próximas a él, con viviendas cuyo aspecto exterior deja ver el paso de los años
por carencia de mantenimiento adecuado (se manifiesta por techos envejecidos, aleros
rotos, fachadas deterioradas, pinturas levantadas, puertas, ventanas corroídas, etc.). El
entorno inmediato muestra calles y andenes angostos, sin antejardines ni zonas verdes,
debido a que no constituían los patrones urbanísticos de antaño. Se observa la presencia
de establecimientos económicos de diferente uso (tiendas, talleres de mecánica, cantinas
o restaurantes) que degradan la calidad de las viviendas.
En algunas ciudades los inquilinatos se encuentran en estas zonas; se refiere a casas
grandes donde se alojan permanentemente varias familias, en piezas independientes con
servicio sanitario, de cocina y patio de ropas colectivos.
Criterio 5. Industrial: Son zonas ocupadas por edificaciones –llamadas "fábricas"
-destinadas a la producción masiva de bienes. En algunas ciudades estas zonas como tal
no existen, encontrándose las unidades de producción industrial dispersas y hasta
ubicadas de manera puntual en barrios residenciales.
El entorno inmediato de las viviendas ubicadas en la zona industrial se caracteriza por
presencia de bodegas, locales para expendio de alimentos y tráfico permanente de
automotores pesados, Los residuos y ruidos, característicos de las fábricas, contaminan el
ambiente y afectan negativamente las viviendas cercanas.
Criterio 6. Desarrollo progresivo consolidado: Son zonas de viviendas terminadas
mediante el esfuerzo de autoconstrucción de sus propietarios. Expresan la culminación
del desarrollo progresivo. Por este motivo el paisaje que muestra este hábitat se
caracteriza por su heterogeneidad o diversidad arquitectónica.
Las edificaciones ocupan el espacio de cada lado de la manzana en forma continua, de tal
manera que su estructura urbanística se puede considerar consolidada y definitiva. Se
incluyen algunos casos de viviendas de interés social, completamente terminadas y
construidas en serie.
Criterio 7. Comercial predominante: Son zonas ocupadas, en su mayoría por
edificaciones con destino comercial; aunque, inicialmente, muchas de ellas fueron
42
unidades de vivienda que se fueron acondicionando para locales de comercio. Debido a
ello, la parte usada como vivienda se encuentra predominantemente en pisos superiores o
en la parte interior de las edificaciones.
Esta zona se encuentra en todas las Cabeceras Municipales; en las ciudades pequeñas
se ubica alrededor de la plaza o a lo largo de la calle principal. En algunas ciudades estas
zonas existen en el centro histórico tradicional, pero también se encuentran en otros
lugares, tales como barrios y cordones de alto tráfico vehicular. El espacio público es muy
limitado y la congestión de clientes degrada la calidad de las viviendas.
Criterio 8. Residencial intermedio: Son zonas de viviendas, en serie o individuales,
completamente terminadas y ubicadas en barrios residenciales de la ciudad. El entorno
inmediato se distingue por espacios públicos amplios, calles en buen estado, zonas
verdes y baja densidad de establecimientos comerciales.
Criterio 9. Residencial con comercio especial o compatible: Son zonas ocupadas por
edificaciones para vivienda, pero que presentan en algunos de los lados de las manzanas
predominancia de establecimientos económicos lujosos tales como: gimnasios y salas de
belleza, boutiques o tiendas de artículos de lujo, cigarrerías, almacenes con vitrinas
decoradas, servitecas, floristerías, etc. El entorno inmediato se encuentra que, por los
lados de alta densidad comercial compatible, las vías son de alto tráfico vehicular y, por
los lados, estas vías son apacibles.
Criterio 10. Residencial exclusivo: Son los espacios ocupados por edificaciones
destinadas exclusivamente para viviendas grandes, de diseño moderno, con
mantenimiento cuidadoso, zonas verdes, sistemas especiales de vigilancia privada y casi
nula presencia de establecimientos económicos.
Criterio 11. Residencial de baja densidad: Son zonas que sobresalen dentro de la
estructura normal de la ciudad, por el diseño arquitectónico de sus viviendas y la
ornamentación de las mismas (mediante fuentes, jardines, sistemas de iluminación, etc.).
Se trata de casa quintas, mansiones, o edificios majestuosos. En algunos casos, las vías
son exclusivas para residentes y visitantes y poseen acueductos u otros servicios
privados.
43
Criterio 12. Institucional, lotes y zonas verdes: Son zonas cuyo uso no es residencial
y, por tanto, no cuenta con asignación de estrato. Esta zona engloba las manzanas con
uso institucional, aquellas con lotes y otros sin viviendas y las dedicadas a zonas verdes”.
2.1.3.3 Recolección sobre el lado de manzana
Se refiere a realizar el censo de las ocho variables, definidas por el DNP, para cada uno
de los lados de las manzanas del Distrito Capital. La recolección se realiza sobre los
formularios de estratificación, a partir de las directrices dadas por el DNP y el DAPD (hoy
el DANE y la SDP). Como se anotó, la unidad de recolección del censo es el lado de
manzana. En el caso de actualizaciones masivas, se realiza la recolección de datos para
las nuevas manzanas y la corrección de estrato para algunas manzanas cuyo estrato ya
se había asignado, ya sea porque las características cambiaron o porque la asignación de
estrato estaba errada. Cuando se trata de censo, como el ejecutado durante el año 1996,
se levanta la información de cada una de las variables para cada una de las 39.498
manzanas (en el 2004).
Luego de la recolección, se realiza la grabación en medio magnético de la información
colectada en campo para los cinco (5) capítulos: I (identificación más barrio de campo), II
(características de las viviendas y su entorno), III (contexto urbanístico o zonificación), IV
(listado de viviendas atípicas) y, V (datos sobre recolección) por lado de manzana.
El capítulo I es el resultado de las aplicaciones computacionales provistas por los
sistemas de información geográfica -SIG-, en especial la identificación gráfica de cada
formulario se hace con base en impresos adhesivos (stickers) provenientes de software
de Sistemas de Información Geográfica - SIG- y debe mostrar la nomenclatura vial, los
sitios de interés y la identificación tanto de la manzana (polígono) como de los lados de
manzana. Además se captura en campo el nombre de barrio.
El capítulo II indaga sobre los discriminantes de las ocho (8) variables determinadas por la
metodología. Cabe anotarse que originalmente (en 2004) se recogieron las siguientes
once variables:
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Características externas de las viviendas y su entorno
1. Presencia de Vivienda SI/NO.
2. Vías de Acceso Sendero o camino, peatonal, vehicular en tierra, vehicular en
recebo, vehicular en cemento, asfalto o adoquín
3. Tamaño del Frente Hasta 7 m, entre 7 y 9 m, entre 9 y 12 m y más de 12 m
4. Andén Sin, con andén sin zona verde, con andén con zona verde
5. Antejardín Sin, pequeño, mediano, grande
6. Garaje Sin, con garaje cubierto usado para otros fines, con
parqueadero, con garaje adicionado a la vivienda, con
garaje sencillo que hace parte del diseño original de la
vivienda, con garaje doble o en sótano.
7. Material de Fachadas Fachadas en desechos, sin cubrir, en revoque sin pintura, en
revoque con pintura, con enchapes o en madera fina.
8. Material de los Techos Desechos, placa de entrepiso, terraza o cubierta sencilla,
lujosa u ornamental
9. Foco de contaminación: SI,/ NO
10. Altura de las edificaciones: hasta 3 pisos, más de tres pisos y
11. Material de la puerta principal: Tabla, guadua, esterilla, zinc o tela; madera pulida,
lámina metálica, armazón de hierro trabajado o
labrado en aluminio; madera fina tallada o
completamente en vidrio.
Las tres (3) últimas (foco de contaminación, altura de las edificaciones y material de la
puerta) aunque aparecen evaluadas en el formulario, fueron excluidas del modelo de
estratificación para Bogotá, por el DNP, debido a que no eran discriminantes.
Es importante destacar que si la variable 1. presencia de vivienda es calificada como
"NO", es decir que no hay en el lado de la manzana por lo menos un inmueble con uso
residencial, se dejan de calificar el resto de las siete variables del formulario.
La zonificación por criterios de hábitat del capítulo III (zonificación) se recoge de la
manera expuesta en el numeral 2.1.3.2.
En el capítulo IV (listado de viviendas atípicas) se consigna la identificación de cada
vivienda atípica, el grado de atipicidad (positivo o negativo) respecto del estrato de la
manzana en la cual se encuentra.
Y el capítulo V consigna información sobre los responsables de la recolección de la
información y crítica de cada formulario.
45
2.1.3.4 Conformación de Estratos
Con los datos de estratificación (la zonificación y ocho variables) se "corrió" el software
diseñado por el DNP en el segundo semestre de 1996. Así se estableció la actual
estructura de estratificación que sigue vigente y, que sólo se cambiará con los resultados
del censo 200517.
Todas las viviendas deben tener su respectivo estrato. En Bogotá, la unidad de
generación de estrato es la manzana, salvo en el caso de los predios atípicos, los cuales
tienen un estrato diferente al de la manzana, en atención a que sus características difieren
de las predominantes en la unidad de recolección: el lado de la manzana18 o del área
amanzanada19.
En un mismo barrio se pueden presentar manzanas con diversos estratos, de acuerdo
con el resultado de la aplicación de la metodología. Así, es claro que manzanas vecinas
tengan asignado diferente estrato, por cuanto la unidad de estratificación es la manzana y
no el barrio.
No se estratifican predios con usos diferentes al residencial, es decir, que no constituyen
objeto de estratificación edificaciones tales como: fábricas, bodegas, casas o edificios
para uso exclusivo de oficinas, parqueaderos, talleres, clubes, etc., en las cuales habitan
o no hogares o personas que se encargan de la vigilancia.
Tampoco las viviendas colectivas, es decir, las edificaciones en donde residen grupos de
personas que comparten el techo y ordinariamente los alimentos, por razones de trabajo,
disciplina, salud, religión, castigo o recreación, tales como: cuarteles, hospitales,
conventos, cárceles, colegios, etc.
17 Lo cual está en proceso de realización por el DANE.
18 La manzana es la división cartográfica menor para cabeceras municipales, distritales, localidades y centros
poblados. Corresponde a un área delimitada por vías, calles, carreteras, avenidas, diagonales, transversales,
peatonales, caños, quebradas o ríos.
19 Las áreas amanzanadas son aquellas que aparecen delimitadas tomando en cuenta caminos o accidentes
geográficos, por tanto los lados son irregulares.
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Las tarifas de los inmuebles no residenciales son determinadas por cada una las
empresas comercializadoras de servicios públicos, con base en las fórmulas y
orientaciones suministradas por las Comisiones de Regulación de cada uno de los
servicios públicos domiciliarios.
2.2. RESULTADOS DE LA ESTRATIFICACIÓN EN BOGOTA Y TEUSAQUILLO
2.2.1. Evolución de la estratificación 1996- 2004
La tabla 2.1. presenta los resultados de la estratificación aplicada en Bogotá D.C. desde
antes del año 1996 hasta 2004, correspondiente a los Decretos 09 de 1997, 737 de 1999,
289 de 2002 y 200 de 2004, que han tenido vigencia en los períodos respectivos, pues
cada 3 años se han actualizado de acuerdo con la Ley 142 de 1994.
Se verifican los siguientes datos:
a. El número de manzanas totales de Bogotá D.C. y las estratificadas según Decretos es:

TOTALES ESTRATIFICADAS
· Estratificación vigente en 1996: 35,387 35,387
· Decreto 009 de 1997: 35.387 34.066
· Decreto 737 de 1999: 41.474 36.318
· Decreto 289 de 2002: 41.755 36.756
· Decreto 200 de 2004: 44.534 38.065
Significa que en el año 1997 no se incrementó el número de manzanas, pero sí se
efectuaron modificaciones en su clasificación que pueden verificarse en la tabla. A partir
de ese año, en cada actualización se han ido incorporando nuevas manzanas de acuerdo
con el crecimiento del área urbana de la ciudad: 6.087 entre 1997 - 1999, 281 entre
1999 - 2002 y 2.779 entre 2002 - 2004.
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b. De acuerdo con el Decreto 200 de 2004, las manzanas de la ciudad se estratifican en
la siguiente forma:
SIN ESTRATO: 6.469, el 14,5% del total
E1: 6.793, el 15,3% del total y el 17,9% de las estratificadas
E2: 15.198, el 34,1% del total y el 39,9% de las estratificadas
E3: 11.853, el 26,6% del total y el 31,2% de las estratificadas
E4: 2.298, el 5,2% del total y el 6,0% de las estratificadas
E5: 1.037, el 2,3% del total y el 2,7% de las estratificadas
E6: 886, el 2,0% del total y el 2,3% de las estratificadas
No se estratifican 6.469 predios con usos diferentes al residencial, es decir, que no
constituyen objeto de estratificación edificaciones cuyos usos se especificaron al final del
numeral anterior.
c. Puede observarse que el 57,8% de las manzanas de la ciudad se encuentran en los
estratos 1 y 2, correspondiente al estrato bajo (pobre), el 37,2% se ubica en los
estratos medios (3 y 4) y solo el 5,0% está en los estratos altos (5 y 6). Se anota que
se presenta la tendencia a conservar las proporciones a lo largo de los 9 años
considerados; lo cual no ocurre con la actualización realizada en el año 2007, que se
analizará en el siguiente numeral.
d. De acuerdo con el cuadro 9 del estudio en referencia20, las manzanas por estrato,
según criterio de hábitat se clasifican así:
o Las manzanas sin estrato se ubican en su mayoría en las zonas 7 (industrial), 18
(institucional), 19 (lote y otros sin vivienda) y 20 (zonas verdes).
o Las manzanas de estrato 1, se clasifican casi exclusivamente en zonas 1 y 2
(pobreza).
20 Op cit, pag 27
48
o Las manzanas de estrato 2, se clasifican casi en su mayoría en zonas 4 y 5
(desarrollo progresivo sin consolidar).
o Las manzanas de estrato 3 se clasifican en zonas 8 y 9 (desarrollo progresivo
consolidado).
o Las manzanas de estrato 4 se encuentran en zonas 12 y 13 (residencial
intermedio - y +), f) las manzanas en estrato cinco (5) se localizan
predominantemente en zona 15 (residencial exclusivo -) y,
o Las manzanas en estrato 6 se encuentran en zonas 16 (residencial exclusivo +) y
17 (residencial de baja densidad).
Por su parte, la tabla 2.2. presenta los resultados de la estratificación de la localidad de
Teusaquillo para el periodo señalado, en la cual se pueden establecer sus proporciones
frente al total de Bogotá.
2.2.2. Estratificación por predios vigente (2007)
2.2.2.1. Bogotá
La actual estratificación de Bogotá fue establecida por el Decreto 176 de 2007, que arrojó
la siguiente información21:
21 Fuente: Unidad Administrativa de Catastro Distrital –UACD-), Diciembre, 2007.
49
PREDIOS PARTICIPACION
Uso Residencial 1.576.790
Estrato 1 104.863 el 6.7%
Estrato 2 427.317 el 27.1%
Estrato 3 558.270 el 35.4%
Estrato 4 271.769 el 17.2%
Estrato 5 109.902 el 7.0%
Estrato 6 104.636 el 6.6%
Usos no residenciales 347.622
Predios rurales 11.080
TOTAL PREDIOS 1.935.492
Los cambios de esta actualización frente a la estratificación vigente desde el año 2004
son muy significativos: En 2004 los estratos bajos (1 y 2 ) cubrían el 57.8% de las
manzanas, los estratos medios (3 y 4) el 37,2% y los altos (5 y 6) el 5.0%. En cambio
en el 2007, los estratos bajos redujeron su participación al 33.8% de los predios, los
estratos medios subieron al 52.6% y los altos al 13,6%. Una reducción de los
estratos 1 y 2 del 24% que fue ganado por los estratos 3 a 6, significará una fuerte
reestructuración en las tarifas de servicio públicos y en el pago de los impuestos
distritales, que aún no se ha empezado a sentir pero que tendrá efectos notorios sobre
la capacidad de pago de los bogotanos. Ver tabla 2.3.
2.2.2.2. Teusaquillo
Los 58.193 predios de la localidad 13 en el 2007 fueron estratificados así:
E3: 6.388, el 11%
E4: 48.506, el 83,3%
E5: 3.299, el 5,7%
Resaltan algunas características:
50
a. No hay predios de estrato 1 y 2, es decir no hay viviendas de estrato pobre y se
supone con este indicador que no hay pobres en la localidad.
b. El 95% de los predios es de clase medio, siendo la localidad que mayor proporción de
este nivel tiene entre sus viviendas y hogares. A punto que representa el 18% de la
clase media de Bogotá, a pesar de que solo participa con el 3,7% del total de
habitantes de la capital. Puede afirmarse que es una localidad “típicamente” de clase
media
c. No hay presencia de estrato 6
Ver Tabla 2.3.
2.3. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS - NBI -
La siguiente tabla presenta los resultados de aplicar el índice de NBI a la Encuesta de
Calidad de Vida, 2003 (DANE - DAPD) a Bogotá y a Teusaquillo, según la metodología
de los 5 indicadores simples analizados en el Capítulo 1°:
Porcentaje de NBI en las diferentes variables simples:
Bogotá Teusaquillo
Vivienda 0.9 0.0
Servicios públicos 0.2 0.0
Hacinamiento 3,4 0.1
Inasistencia escolar 0.6 0.0
Dependencia económica 1.3 0.0
Porcentaje de hogares en pobreza 5,6 0.1
Porcentaje de hogares en miseria 0.7 0,0
Con base en este indicador utilizado para medir la pobreza, el porcentaje de hogares
pobres (carencia de uno de las variables simples) en Bogota es reducido (5,6%) y se ha
51
disminuido notablemente en los últimos años y el de hogares en miseria (carencia de dos
o más variables simples) prácticamente ha desaparecido. Y en Teusaquillo son aún más
reducidos los indicadores: solo el 0,1% de pobreza y no hay miseria. Es la localidad de
menor proporción de personas y hogares con NBI en Bogotá.
Efectivamente la ciudad de Bogotá ha avanzado en materia de infraestructura y de
provisión de los servicios básicos a la ciudadanía, lo mismo en que cobertura de los
servicios de Educación y Salud, pero en lo que no se han dado avances significativos en
es en la generación de oportunidades para mejorar ingresos y disminuir los desequilibrios
en la riqueza.
En síntesis, de acuerdo con la estratificación y el NBI en Teusaquillo no hay pobreza en la
localidad de Teusaquillo. Lo cual, si bien corresponde a los resultados de esos dos
indicadores oficiales, no corresponde a la realidad de la situación socioeconómica de sus
habitantes, como se comprueba en el siguiente capítulo.
2.3. RESULTADOS DE OTROS INDICADORES PARA BOGOTA Y LA LOCALIDAD
DE TEUSAQUILLO
Sin entrar en mayor detalle, a continuación se presentan los resultados de otros
indicadores aplicados en los últimos años en Bogotá D.C. y la localidad de Teusaquillo
de conformidad con las metodologías expuestas en el capítulo 1° de este trabajo.
2.3.1. Índice de condiciones de vida – ICV –
Las siguientes cifras presentan el ICV de Bogotá y su localidades (por orden de mayor a
menor) tomado de la ECV- 2003, en donde aparece Teusaquillo como el segundo mejor
puntaje (96,11) y lógicamente superior al promedio de la ciudad (89,38):
LOCALIDAD ICV - 2003
1. Chapinero: 96,75
2. .Teusaquillo: 96,11
52
3. Usaquén: 93,82
4. . Barrios Unidos: 92,60
5. Engativa: 91,94
6. Suba: 91,82
7. Antonio Nariño: 90,92
8. Puente Aranda: 90,54
9. Fontibón: 90,27
10. Los Mártires; 90,06
11. Kennedy: 89,20
12. La Candelaria: 89,07
13. Santafé: 88.54
14. Tunjuelito: 87,46
15. Rafael Uribe: 87,27
16. Bosa: 85,54
17. San Cristóbal: 83,94
18. Ciudad Bolívar: 83,70
19. Usme: 83,10
Promedio ciudad: 89,38
Debemos recordar que el ICV integra 4 factores que a su vez agrupan varias variables.
Esos factores son: Acceso y calidad de los servicios de la vivienda, Educación y capital
humano, Tamaño y composición del hogar y Calidad de la vivienda; elementos en que
realmente se han producido avances en la ciudad.
Por su parte, la Localidad de Teusaquillo, con 96,11 puntos, está muy por encima del
promedio de Bogotá (89,38 puntos) y es la segunda localidad de mayor puntaje, después
de Chapinero, que la supera ligeramente (96,75 puntos).
2.3.2. Líneas de pobreza y de indigencia
La siguiente información presenta el porcentaje de personas pobres e indigentes
resultantes de aplicar la Encuesta de Calidad de Vida, 2003 (DANE - DAPD) y la
Encuesta de Ingresos y Egresos del DANE:
Porcentaje de pobres e indigentes (Línea de pobreza) en Bogotá y Teusaquillo
Bogotá Teusaquillo
53
Personas Pobres 52,3 12,5
Hogares Pobres 45,5 11,6
Personas Indigentes 14,5 2,8
Hogares Indigentes 12.0 3,6
Como este indicador se basa en los ingresos de las personas y de los hogares, puede
apreciarse el alto porcentaje de personas y hogares en línea de pobreza en la ciudad
(alrededor del 50%), mientras en la localidad 13 ese porcentaje es muy inferior (12%), lo
que indicaría mayores ingresos de los habitantes de Teusaquillo frente al promedio de
Bogotá. El porcentaje en línea de indigencia también se ha reducido en la ciudad y es
bajo (3%) en la localidad, siendo la de menores porcentajes en estos dos indicadores.
2.3.3. Estratificación cruzada con ingresos
El DNP con base en la encuesta de Ingresos y gastos del DANE 2004 y la Encuesta de
Calidad de vida 2003, elaboró para Bogotá D.C. la siguiente tabla, que clasifica los
ingresos de los bogotanos (medidos en Salario Mínimos Legales Mensuales) en los 6
estratos de la metodología de estratificación, así:
Estratos de Bogotá Ingreso percápita Porcentaje
Niveles
1 (Bajo - bajo) Menos de un SML* 9,3%
2 (Bajo) Entre 1 y 3 SML 42,7
3 (Medio - bajo) Entre 3 y 5 SML 30,2
4 (Medio) Entre 5 y 8 SML 9,1
5 (Medio - alto) Entre 8 y 16 SML 3,7
6 (Alto) Mas de 16 SML 1,7
*Salario Mínimos Legales Mensuales
Según esta tabla, más de la mitad de las personas (el 52%) se ubica en los niveles bajos
(1 y 2), el 39,3% en los niveles medios (3 y 4) y el 5,4% en los niveles medios (5 y 6),
cifras que en alguna forma se correlacionan con la estratificación vigente en el periodo de
54
haber efectuado los cálculos (2004); pero se contradicen con las obtenidas en la
Estratificación actualiza de 2007 ya comentada.
2.3.4. Otros indicadores y variables
En varias tablas del capítulo 3° se presentan otros indicadores de carácter
socioeconómico con información pertinente de Bogotá y la localidad 13 y que se
utilizarán. para efectuar comparaciones Teusaquillo - Bogotá y su posicionamiento frente
a las otras localidades del D.C.
55

 

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